新華社北京３月５日電(diàn) 《國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十三個(gè)五年規劃綱要（草案）》提出，以提高(gāo)環境質量為(wèi)核心，以解決生(shēng)态環境領域突出問題為(wèi)重點，加大(dà)生(shēng)态環境保護力度，提高(gāo)資源利用效率，為(wèi)人(rén)民提供更多(duō)優質生(shēng)态産品，協同推進人(rén)民富裕、國家(jiā)富強、中國美麗(lì)。

規劃綱要草案提出，要加快建設主體(tǐ)功能區(qū)，強化主體(tǐ)功能區(qū)作(zuò)為(wèi)國土空(kōng)間(jiān)開(kāi)發保護基礎制(zhì)度的作(zuò)用，加快完善主體(tǐ)功能區(qū)政策體(tǐ)系，推動各地區(qū)依據主體(tǐ)功能定位發展。推動主體(tǐ)功能區(qū)布局基本形成，健全主體(tǐ)功能區(qū)配套政策體(tǐ)系，建立空(kōng)間(jiān)治理(lǐ)體(tǐ)系。

規劃綱要草案提出，要推進資源節約集約利用，樹(shù)立節約集約循環利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理(lǐ)，大(dà)幅提高(gāo)資源利用綜合效益。全面推動能源節約，全面推進節水(shuǐ)型社會(huì)建設，強化土地節約集約利用，加強礦産資源節約和(hé)管理(lǐ)，大(dà)力發展循環經濟，倡導勤儉節約的生(shēng)活方式，建立健全資源高(gāo)效利用機制(zhì)。

規劃綱要草案提出，要加大(dà)環境綜合治理(lǐ)力度，創新環境治理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)方式，實行(xíng)最嚴格的環境保護制(zhì)度，強化排污者主體(tǐ)責任，形成政府、企業、公衆共治的環境治理(lǐ)體(tǐ)系，實現環境質量總體(tǐ)改善。深入實施污染防治行(xíng)動計(jì)劃，大(dà)力推進污染物達标排放和(hé)總量減排，嚴密防控環境風險，加強環境基礎設施建設，改革環境治理(lǐ)基礎制(zhì)度。

規劃綱要草案提出，要加強生(shēng)态保護修複，堅持保護優先、自然恢複為(wèi)主，推進自然生(shēng)态系統保護與修複，構建生(shēng)态廊道(dào)和(hé)生(shēng)物多(duō)樣性保護網絡，全面提升各類自然生(shēng)态系統穩定性和(hé)生(shēng)态服務功能，築牢生(shēng)态安全屏障。全面提升生(shēng)态系統功能，推進重點區(qū)域生(shēng)态修複，擴大(dà)生(shēng)态産品供給，維護生(shēng)物多(duō)樣性。

規劃綱要草案提出，要積極應對全球氣候變化，堅持減緩與适應并重，主動控制(zhì)碳排放，落實減排承諾，增強适應氣候變化能力，深度參與全球氣候治理(lǐ)，為(wèi)應對全球氣候變化作(zuò)出貢獻。有(yǒu)效控制(zhì)溫室氣體(tǐ)排放，主動适應氣候變化，廣泛開(kāi)展國際合作(zuò)。

規劃綱要草案提出，要健全生(shēng)态安全保障機制(zhì)，加強生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度建設，建立健全生(shēng)态風險防控體(tǐ)系，提升突發生(shēng)态環境事件應對能力，保障國家(jiā)生(shēng)态安全。完善生(shēng)态環境保護制(zhì)度，加強生(shēng)态環境風險監測預警和(hé)應急響應。

規劃綱要草案提出，要發展綠色環保産業，培育服務主體(tǐ)，推廣節能環保産品，支持技(jì)術(shù)裝備和(hé)服務模式創新，完善政策機制(zhì)，促進節能環保産業發展壯大(dà)。擴大(dà)環保産品和(hé)服務供給，發展環保技(jì)術(shù)裝備。

來(lái)源：新華社