打好三大(dà)戰役 改善環境質量

更新日期:2015-01-26    浏覽次數(shù):0

       環境保護關系經濟社會(huì)發展全局,是推動和(hé)檢驗科學發展、民生(shēng)改善的重要內(nèi)容。落實中央領導重要講話(huà)和(hé)指示精神,紮實深入推進生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)環境保護工作(zuò),就必須把全國環保工作(zuò)會(huì)議的部署落到實處,全力以赴打好三大(dà)戰役,改善環境質量,提高(gāo)經濟發展質量,提升人(rén)民生(shēng)活水(shuǐ)平。

  打好三大(dà)戰役,要以強化責任為(wèi)基礎。強化各級地方政府的履職責任。建立以環境質量改善為(wèi)核心的環境保護目标責任制(zhì)和(hé)考核評價制(zhì)度,督促地方政府嚴守環境質量紅線,履行(xíng)保護環境職責,以解決突出環境問題推動環境質量改善。強化各級環保部門(mén)的監管責任。依據新《環境保護法》和(hé)相關法律法規,全面督促下級政府及有(yǒu)關部門(mén)認真履行(xíng)環保職責,發揮并強化督查的作(zuò)用;加大(dà)執法監管力度,嚴厲打擊違法排污企業。強化企業的主體(tǐ)責任。督促企業按照法律規定和(hé)标準要求,積極主動治理(lǐ)污染,自覺履行(xíng)保護環境的社會(huì)責任。

  打好三大(dà)戰役,要以強化制(zhì)度為(wèi)手段。解決大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染問題任務重、時(shí)間(jiān)緊、難度大(dà),依靠制(zhì)度治污是必然選擇。建立支撐保障制(zhì)度。抓緊進一步制(zhì)定完善大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染防治等法律法規,加強支撐體(tǐ)系建設,建立健全保障機制(zhì),落實各方責任,力求通(tōng)過實行(xíng)最嚴格損害賠償制(zhì)度、責任追究制(zhì)度、生(shēng)态修複制(zhì)度,保護和(hé)修複生(shēng)态環境。強化監督考核制(zhì)度。明(míng)确考核要求,完善考核辦法,對重點任務進行(xíng)日常檢查,對各地落實情況進行(xíng)年度考核。完善長效管理(lǐ)制(zhì)度。深入總結奧運會(huì)、APEC會(huì)議期間(jiān)空(kōng)氣質量保障工作(zuò)經驗,完善相關機制(zhì),推廣有(yǒu)效措施,進一步加強區(qū)域協作(zuò),做(zuò)實做(zuò)細區(qū)域聯防聯控機制(zhì)。通(tōng)過制(zhì)度建設深入實施《大(dà)氣十條》,全面落實《水(shuǐ)十條》,穩步推進土壤污染治理(lǐ)。

  打好三大(dà)戰役,要以強化監管為(wèi)保障。打好大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染治理(lǐ)三大(dà)戰役,必須強化執法監管。創新監管模式。進一步探索和(hé)完善綜合督查、約談等方式,利用好新《環境保護法》的授權,全面加強對下級政府及有(yǒu)關部門(mén)環保職責履行(xíng)情況的督查。完善監管體(tǐ)系。嚴格落實新《環境保護法》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、限産停産、行(xíng)政拘留、企業事業單位環境信息公開(kāi)、突發環境事件調查處理(lǐ)等手段,探索完善行(xíng)政執法和(hé)刑事司法的銜接機制(zhì),形成“最嚴環保法規組合拳”。加大(dà)監管力度。充分發揮“三級聯查”(國家(jiā)督查、省級巡查、市縣檢查)作(zuò)用,加大(dà)暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環境違法行(xíng)為(wèi);對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行(xíng)為(wèi),依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機關,依法追究其刑事責任。充分利用聯合執法、交叉執法、區(qū)域執法等方式開(kāi)展專項檢查,督促地方和(hé)企業持續穩步推進大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染治理(lǐ)。

  大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染治理(lǐ)三大(dà)戰役既是攻堅戰,也是持久戰,需要我們以堅定的信心、頑強的意志(zhì)和(hé)有(yǒu)力的舉措,以時(shí)不我待的精神、隻争朝夕的态度全力推進。以打好三大(dà)戰役,解決影(yǐng)響人(rén)民群衆健康的突出環境問題,踐行(xíng)改善環境質量、建設生(shēng)态文明(míng)和(hé)美麗(lì)中國的莊嚴承諾。


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