中共中央、國務院近日印發一份重磅文件——《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》（以下簡稱《意見》）。

       近年來(lái)，我國推動污染防治的措施之實、力度之大(dà)、成效之顯著前所未有(yǒu)。從“十三五”堅決打好污染防治攻堅戰，到“十四五”深入打好污染防治攻堅戰，從“堅決”到“深入”，一詞之變，意味着污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣，要求也更高(gāo)。

　　接下來(lái)，這場(chǎng)升級版污染防治攻堅戰該怎麽打？《意見》在加快推動綠色低(dī)碳發展，深入打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰等方面作(zuò)出具體(tǐ)部署。

01 加快推動綠色低(dī)碳發展

　　綠色低(dī)碳發展是構建高(gāo)質量經濟體(tǐ)系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。《意見》聚焦減污降碳協同效應明(míng)顯的重點行(xíng)業和(hé)領域，從7個(gè)方面明(míng)确了推動綠色低(dī)碳發展的重點任務。

　　一是深入推進碳達峰行(xíng)動，落實2030年應對氣候變化國家(jiā)自主貢獻目标，支持有(yǒu)條件的地方和(hé)重點行(xíng)業、重點企業率先達峰。

　　二是聚焦國家(jiā)重大(dà)戰略，打造綠色發展高(gāo)地。

　　三是推動能源清潔低(dī)碳轉型，加快煤炭減量步伐，實施可(kě)再生(shēng)能源替代行(xíng)動。

　　四是堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放項目盲目發展，對不符合規定的項目堅決停批停建。

　　五是推進清潔生(shēng)産和(hé)能源資源節約高(gāo)效利用。

　　六是加強生(shēng)态環境分區(qū)管控，推進“三線一單”成果應用。

　　七是加快形成綠色低(dī)碳生(shēng)活方式，深入開(kāi)展綠色生(shēng)活創建行(xíng)動。

02 深入打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰

　　《意見》在總結拓展“十三五”污染防治攻堅戰經驗做(zuò)法的基礎上(shàng)，根據“十四五”新任務新要求，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高(gāo)标準打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰，繼續實施一批标志(zhì)性戰役，接續攻堅、久久為(wèi)功。

　　深入打好藍(lán)天保衛戰

　　●着力打好重污染天氣消除攻堅戰          　　●着力打好臭氧污染防治攻堅戰

　　●持續打好柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)攻堅戰       　　●加強大(dà)氣面源和(hé)噪聲污染治理(lǐ)

　　深入打好碧水(shuǐ)保衛戰

　　●持續打好城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)攻堅戰       　　●持續打好長江保護修複攻堅戰

　　●着力打好黃河(hé)生(shēng)态保護治理(lǐ)攻堅戰       　　●鞏固提升飲用水(shuǐ)安全保障水(shuǐ)平

　　●着力打好重點海域綜合治理(lǐ)攻堅戰       　　●強化陸域海域污染協同治理(lǐ)

　　深入打好淨土保衛戰

　　●持續打好農業農村污染治理(lǐ)攻堅戰       　　●深入推進農用地土壤污染防治和(hé)安全利用

　　●有(yǒu)效管控建設用地土壤污染風險          　　 ●穩步推進“無廢城市”建設

　　●加強新污染物治理(lǐ)                               　 　●強化地下水(shuǐ)污染協同防治

03 統籌生(shēng)态保護和(hé)污染防治

　　生(shēng)态保護和(hé)污染防治密不可(kě)分、相互作(zuò)用，需要統籌部署、協同發力，在擴大(dà)環境容量的同時(shí)，降低(dī)污染物排放量。《意見》從3個(gè)方面明(míng)确了生(shēng)态保護的重點任務。

　　一是持續提升生(shēng)态系統質量，推動重要生(shēng)态系統保護和(hé)修複，開(kāi)展大(dà)規模國土綠化行(xíng)動。

　　二是實施生(shēng)物多(duō)樣性保護重大(dà)工程，加快推進生(shēng)物多(duō)樣性調查、觀測、評估，完善以國家(jiā)公園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系。

　　三是強化生(shēng)态保護監管，構建完善生(shēng)态監測網絡，加強自然保護地和(hé)生(shēng)态保護紅線監管，依法加大(dà)生(shēng)态破壞問題監督和(hé)查處力度。

　04 提高(gāo)生(shēng)态環境治理(lǐ)現代化水(shuǐ)平

　　生(shēng)态環境治理(lǐ)是系統工程，需要綜合運用行(xíng)政、市場(chǎng)、法治、科技(jì)等多(duō)種手段。《意見》從7個(gè)方面明(míng)确了提高(gāo)生(shēng)态環境治理(lǐ)現代化水(shuǐ)平的重點任務。

　　一是全面強化生(shēng)态環境法治保障，在法治軌道(dào)上(shàng)推進生(shēng)态環境治理(lǐ)。

　　二是健全生(shēng)态環境經濟政策，實施有(yǒu)利于綠色發展的政策措施。

　　三是完善生(shēng)态環境資金投入機制(zhì)，把生(shēng)态環境資金投入作(zuò)為(wèi)基礎性、戰略性投入予以重點保障。

　　四是實施環境基礎設施補短(duǎn)闆行(xíng)動，構建一體(tǐ)化的環境基礎設施體(tǐ)系。

　　五是提升生(shēng)态環境監管執法效能，加強全過程監管。

　　六是建立完善現代化生(shēng)态環境監測體(tǐ)系，實現環境質量、生(shēng)态質量、污染源監測全覆蓋。

　　七是構建服務型科技(jì)創新體(tǐ)系，加強生(shēng)态環境科技(jì)成果轉化服務。

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