環境保護部部長陳吉甯3月19日出席第十八屆中國發展高(gāo)層論壇，并就加強環境監管治理(lǐ)發表演講。 環境保護部供圖

       中國環境報記者王昆婷3月19日北京報道(dào) 環境保護部部長陳吉甯今日出席第十八屆中國發展高(gāo)層論壇，并就加強環境監管治理(lǐ)發表演講。

　　陳吉甯說，中國高(gāo)度重視(shì)生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)環境保護。中國國家(jiā)主席習近平指出，綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)；保護生(shēng)态環境就是保護生(shēng)産力，改善生(shēng)态環境就是發展生(shēng)産力；要推動形成綠色生(shēng)産生(shēng)活方式，建設天藍(lán)地綠水(shuǐ)清的美麗(lì)中國。這一系列重要思想和(hé)戰略，推動中國生(shēng)态文明(míng)建設步伐明(míng)顯加快，生(shēng)态環境保護從認識到實踐發生(shēng)了曆史性、根本性的變化。一系列基礎性制(zhì)度初步确立，關鍵改革舉措落地見效，産業結構、能源結構、空(kōng)間(jiān)布局得(de)到優化，大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染防治三大(dà)行(xíng)動計(jì)劃全面實施，政府、企業、社會(huì)共治的環境治理(lǐ)體(tǐ)系正逐步形成。中國對解決當前突出環境問題的決心是堅定的，政策導向是清晰的，行(xíng)動是堅決的。全社會(huì)對發展與保護關系的認識由過去的“矛盾對立”逐漸走向“協調統一”，有(yǒu)效有(yǒu)序的環境管理(lǐ)正在助推發展方式的變革。

　　陳吉甯表示，中國正在加快推進環境管理(lǐ)轉型和(hé)創新，提升環境治理(lǐ)的現代化水(shuǐ)平，為(wèi)進一步破解發展與保護矛盾、建設生(shēng)态文明(míng)提供政策和(hé)管理(lǐ)保障。主要體(tǐ)現為(wèi)五個(gè)方面：

　　一是系統化。就是按照生(shēng)态系統的整體(tǐ)性、系統性及其內(nèi)在規律，進行(xíng)整體(tǐ)保護、宏觀管控、綜合治理(lǐ)。通(tōng)過試點建立跨區(qū)域的大(dà)氣環境管理(lǐ)機構和(hé)全流域的環境監管執法機構，建立完善地區(qū)及流域上(shàng)下遊間(jiān)的生(shēng)态補償機制(zhì)，試點國家(jiā)公園制(zhì)度，在重要生(shēng)态功能區(qū)推進山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)的大(dà)尺度系統保護和(hé)修複，推動環境管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)的整體(tǐ)化。同時(shí)，将加大(dà)法律、行(xíng)政和(hé)經濟手段的整合，更加注重發揮市場(chǎng)機制(zhì)的作(zuò)用，把環境保護的要求更直接體(tǐ)現在市場(chǎng)價格、市場(chǎng)預期、市場(chǎng)交易中，推進管理(lǐ)手段的綜合化。

　　二是科學化。綠色創新是最活躍的創新領域，新技(jì)術(shù)、新材料、新工藝、新産品不斷湧現，為(wèi)解決今天的環境問題提供了新的方案。而觀測、智能和(hé)計(jì)算(suàn)技(jì)術(shù)的發展，為(wèi)我們更深刻地認識各種環境問題的機理(lǐ)、成因及其對人(rén)體(tǐ)健康的影(yǐng)響，提供了新的手段，為(wèi)制(zhì)定更有(yǒu)針對性的解決方案提供科學支撐。同時(shí)，加強政府、科技(jì)界、媒體(tǐ)、公衆的交流和(hé)對接，将科學術(shù)語轉變為(wèi)公衆語言，努力提升大(dà)衆科學素養，使更多(duō)的人(rén)成為(wèi)解決環境問題的理(lǐ)性倡議者、科學監督者和(hé)積極實踐者。

　　三是法治化。以新《環境保護法》實施為(wèi)标志(zhì)，中國環境保護的立法和(hé)執法取得(de)明(míng)顯進展。大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤、核安全等法律法規已經或正在制(zhì)修訂，環保法制(zhì)體(tǐ)系不斷完善。開(kāi)展中國特色的中央環境保護督察，實施工業污染源全面達标排放計(jì)劃，推動企業信息公開(kāi)，開(kāi)展環境損害賠償相關工作(zuò)，加強環境監察執法能力建設，從嚴查處各類環境違法行(xíng)為(wèi)。随着環境監管執法趨嚴趨實，環境守法态勢正在形成。

　　四是精細化。就是改變過去粗放式的環境管理(lǐ)方式，将區(qū)域、流域或污染類型進一步細分，将各級責任分解落實到控制(zhì)單元和(hé)網格，橫向到邊、縱向到底。目前，環保部已将一些(xiē)重點區(qū)域劃分為(wèi)若幹環境監管網格，逐一排查排污清單，針對性制(zhì)定治理(lǐ)措施，并明(míng)确責任人(rén)，确保監管有(yǒu)效到位。

　　五是信息化。就是實現大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)等信息技(jì)術(shù)在環境保護工作(zuò)中的應用與融合。目前，正在推進生(shēng)态環境大(dà)數(shù)據建設工程，構建覆蓋全國的環境監管執法、環境質量和(hé)重點企業在線監測、環評審批和(hé)管理(lǐ)等管理(lǐ)平台，既可(kě)以提供執法、審批、監測的一緻性檢驗，大(dà)幅提高(gāo)管理(lǐ)的規範性和(hé)有(yǒu)效性，也将為(wèi)各類标準、規範和(hé)空(kōng)間(jiān)管制(zhì)方式的改進提供有(yǒu)力的數(shù)據支持。

　　陳吉甯最後表示，生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)環境保護關乎中國發展，關乎人(rén)類未來(lái)。我們願以開(kāi)放的心态，加強同其他國家(jiā)及跨國企業的環保合作(zuò)，在加快推進生(shēng)态文明(míng)、建設美麗(lì)中國的同時(shí)，為(wèi)推動全球可(kě)持續發展作(zuò)出有(yǒu)益貢獻。

　　論壇期間(jiān)，陳吉甯還(hái)會(huì)見了世界銀行(xíng)首席執行(xíng)官克裏斯塔莉娜·格奧爾基耶娃、蘋果公司首席執行(xíng)官蒂姆·庫克、麥肯錫公司全球總裁鮑達民，就加強環保國際合作(zuò)、綠色技(jì)術(shù)創新、環境管理(lǐ)轉型等議題進行(xíng)了交流。

　　中國發展高(gāo)層論壇旨在“與世界對話(huà),謀共同發展”,是中國政府高(gāo)層領導、全球商界領袖、國際組織和(hé)中外學者之間(jiān)重要的對話(huà)平台。自2000年創辦以來(lái),為(wèi)推動中外發展政策交流與國際合作(zuò)作(zuò)出了積極貢獻。本屆論壇以“中國與世界∶經濟轉型和(hé)結構改革”為(wèi)主題,圍繞深化供給側結構性改革、積極有(yǒu)效的财政政策、防範和(hé)化解系統性金融風險、經濟全球化、生(shēng)态文明(míng)建設、創新驅動等一系列重大(dà)議題進行(xíng)探討(tǎo)。

來(lái)源：中國環境網