以美麗(lì)中國建設全面推進人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化
生(shēng)态環境部
習近平總書(shū)記在全國生(shēng)态環境保護大(dà)會(huì)上(shàng)發表重要講話(huà)，從黨和(hé)國家(jiā)事業發展全局的高(gāo)度，對以美麗(lì)中國建設全面推進人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化作(zuò)出重大(dà)戰略部署。我們要深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅持以習近平生(shēng)态文明(míng)思想為(wèi)指引，踔厲奮發、勇毅前行(xíng)，在強國建設、民族複興的新征程上(shàng)，努力繪就美麗(lì)中國的更新畫(huà)卷。
一、深刻把握習近平生(shēng)态文明(míng)思想的創新發展，自覺用以武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工作(zuò)
習近平總書(shū)記在全國生(shēng)态環境保護大(dà)會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)，全面總結了生(shēng)态文明(míng)建設取得(de)的舉世矚目的巨大(dà)成就特别是曆史性、轉折性、全局性變化，深刻闡述了新征程上(shàng)推進生(shēng)态文明(míng)建設需要處理(lǐ)好的重大(dà)關系，系統部署了全面推進美麗(lì)中國建設的戰略任務和(hé)重大(dà)舉措，明(míng)确提出了堅持和(hé)加強黨對生(shēng)态文明(míng)建設的全面領導的重大(dà)要求，概括起來(lái)就是“四個(gè)重大(dà)轉變”、“五個(gè)重大(dà)關系”、“六項重大(dà)任務”、“一個(gè)重大(dà)要求”。總書(shū)記的重要講話(huà)高(gāo)屋建瓴、視(shì)野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是堅持“兩個(gè)結合”，創新發展習近平生(shēng)态文明(míng)思想的嶄新篇章，是具有(yǒu)長遠指導意義的馬克思主義光輝文獻。我們要深刻把握習近平生(shēng)态文明(míng)思想的創新發展，不斷從中汲取營養，深化認識，做(zuò)到學思用貫通(tōng)、知信行(xíng)統一，做(zuò)習近平生(shēng)态文明(míng)思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。
“四個(gè)重大(dà)轉變”，既是對新時(shí)代生(shēng)态文明(míng)建設巨大(dà)成就的系統總結，又是對新時(shí)代生(shēng)态文明(míng)理(lǐ)論創新、制(zhì)度創新、實踐創新成果的高(gāo)度凝練。習近平總書(shū)記強調：“我們從解決突出生(shēng)态環境問題入手，注重點面結合、标本兼治，實現由重點整治到系統治理(lǐ)的重大(dà)轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生(shēng)态文明(míng)建設的自覺性主動性，實現由被動應對到主動作(zuò)為(wèi)的重大(dà)轉變；緊跟時(shí)代、放眼世界，承擔大(dà)國責任、展現大(dà)國擔當，實現由全球環境治理(lǐ)參與者到引領者的重大(dà)轉變；不斷深化對生(shēng)态文明(míng)建設規律的認識，形成新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生(shēng)态文明(míng)思想，實現由實踐探索到科學理(lǐ)論指導的重大(dà)轉變。”“四個(gè)重大(dà)轉變”全景展示了以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央推進生(shēng)态文明(míng)建設的理(lǐ)念、成就和(hé)經驗，采取的一系列戰略性舉措，推進的一系列變革性實踐，實現的一系列突破性進展，取得(de)的一系列标志(zhì)性成果，既是習近平生(shēng)态文明(míng)思想指導的結果，又以一系列重要原創性成果豐富發展了這一重要思想。
新疆阿爾金山(shān)國家(jiā)級自然保護區(qū)有(yǒu)國家(jiā)一級保護動物17種，活躍着藏野驢、野牦牛、藏羚羊、藏原羚、鼠兔、黑(hēi)頸鶴等珍稀動物，生(shēng)物多(duō)樣性日益豐富。圖為(wèi)2023年6月30日，在阿爾金山(shān)國家(jiā)級自然保護區(qū)拍攝的藏野驢。新華社記者 才揚/攝
“五個(gè)重大(dà)關系”，充分體(tǐ)現了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對生(shēng)态文明(míng)建設規律性認識的進一步深化。習近平總書(shū)記強調，“繼續推進生(shēng)态文明(míng)建設，必須以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生(shēng)态文明(míng)思想為(wèi)指導，正确處理(lǐ)幾個(gè)重大(dà)關系”。其中，處理(lǐ)好高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平保護的關系，居于管總和(hé)引領地位，帶有(yǒu)全局性、根本性，強調通(tōng)過高(gāo)水(shuǐ)平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，持續增強發展的潛力和(hé)後勁；處理(lǐ)好重點攻堅和(hé)協同治理(lǐ)的關系，是系統觀念在生(shēng)态文明(míng)建設具體(tǐ)實踐中的深化運用，也是重點突破、全面推進工作(zuò)思路的具體(tǐ)體(tǐ)現，既強調采取有(yǒu)力措施治理(lǐ)突出生(shēng)态環境問題，又強調協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位、全地域、全過程開(kāi)展生(shēng)态文明(míng)建設；處理(lǐ)好自然恢複和(hé)人(rén)工修複的關系，是遵循自然規律，積極有(yǒu)效開(kāi)展生(shēng)态保護修複的實踐要求，強調綜合運用自然恢複和(hé)人(rén)工修複兩種手段，因地因時(shí)制(zhì)宜、分區(qū)分類施策，努力找到生(shēng)态保護修複的最佳解決方案；處理(lǐ)好外部約束和(hé)內(nèi)生(shēng)動力的關系，體(tǐ)現了外因與內(nèi)因辯證統一、相互聯系、互相轉化的關系，強調用最嚴格制(zhì)度最嚴密法治保護生(shēng)态環境的同時(shí)，把建設美麗(lì)中國轉化為(wèi)全體(tǐ)人(rén)民自覺行(xíng)動；處理(lǐ)好“雙碳”承諾和(hé)自主行(xíng)動的關系，體(tǐ)現了穩與進的統一，強調我們承諾的“雙碳”目标是确定不移的，但(dàn)達到這一目标的路徑和(hé)方式、節奏和(hé)力度則應該而且必須由我們自己作(zuò)主，決不受他人(rén)左右。“五個(gè)重大(dà)關系”蘊含着新時(shí)代新征程推進生(shēng)态文明(míng)建設、美麗(lì)中國建設的深刻辯證法、戰略方向、戰略路徑和(hé)科學思想方法，富有(yǒu)原創性學理(lǐ)哲理(lǐ)，是習近平生(shēng)态文明(míng)思想新創造、新發展、新成果的集中體(tǐ)現。
“六項重大(dà)任務”，明(míng)确了當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期美麗(lì)中國建設的重點任務，是對黨的二十大(dà)重大(dà)部署的深化和(hé)實化。黨的二十大(dà)擘畫(huà)了全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)、以中國式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興的宏偉藍(lán)圖，提出到2035年“廣泛形成綠色生(shēng)産生(shēng)活方式，碳排放達峰後穩中有(yǒu)降，生(shēng)态環境根本好轉，美麗(lì)中國目标基本實現”的目标任務，圍繞“推動綠色發展，促進人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)”作(zuò)出重大(dà)部署。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，部署了持續深入打好污染防治攻堅戰、加快推動發展方式綠色低(dī)碳轉型、着力提升生(shēng)态系統多(duō)樣性穩定性持續性、積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)、守牢美麗(lì)中國建設安全底線、健全美麗(lì)中國建設保障體(tǐ)系等六項重大(dà)任務。這“六項重大(dà)任務”是貫徹落實黨的二十大(dà)決策部署，瞄準未來(lái)5年和(hé)到2035年美麗(lì)中國建設目标作(zuò)出的重大(dà)戰略安排，為(wèi)美麗(lì)中國建設提供了行(xíng)動綱領和(hé)科學指南。
“一個(gè)重大(dà)要求”，既是生(shēng)态文明(míng)事業不斷發展的“定海神針”，又是新征程實現美麗(lì)中國建設目标的根本保障。習近平總書(shū)記強調，建設美麗(lì)中國是全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)的重要目标，必須堅持和(hé)加強黨的全面領導。各地區(qū)各部門(mén)要不斷增強責任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。生(shēng)态環境是關系黨的使命宗旨的重大(dà)政治問題。中國共産黨帶領人(rén)民建設我們的國家(jiā)，創造更加幸福美好的生(shēng)活，秉持的一個(gè)理(lǐ)念就是搞好生(shēng)态文明(míng)。黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央以前所未有(yǒu)的力度抓生(shēng)态文明(míng)建設，從思想、法律、體(tǐ)制(zhì)、組織、作(zuò)風上(shàng)全面發力，開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創性、長遠性工作(zuò)，推動生(shēng)态文明(míng)建設取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革。新時(shí)代的偉大(dà)實踐證明(míng)，黨的領導是生(shēng)态文明(míng)建設不斷成功的根本保障。美麗(lì)中國建設是一項長期而艱巨的重大(dà)戰略任務，必須充分發揮黨的領導的政治優勢，不折不扣落實黨中央決策部署，切實推動各項任務落地見效。
二、深刻把握生(shēng)态文明(míng)建設取得(de)的舉世矚目的巨大(dà)成就，增強推進美麗(lì)中國建設的信心和(hé)決心
習近平總書(shū)記強調，黨的十八大(dà)以來(lái)，我們把生(shēng)态文明(míng)建設作(zuò)為(wèi)關系中華民族永續發展的根本大(dà)計(jì)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創性工作(zuò)，決心之大(dà)、力度之大(dà)、成效之大(dà)前所未有(yǒu)，生(shēng)态文明(míng)建設從理(lǐ)論到實踐都發生(shēng)了曆史性、轉折性、全局性變化，美麗(lì)中國建設邁出重大(dà)步伐。經過頑強努力，我國在環境質量、生(shēng)态保護、綠色轉型、制(zhì)度體(tǐ)系、全球貢獻等方面都取得(de)重大(dà)成就、發生(shēng)巨大(dà)變化，祖國天更藍(lán)、地更綠、水(shuǐ)更清，萬裏河(hé)山(shān)更加多(duō)姿多(duō)彩。新時(shí)代生(shēng)态文明(míng)建設的成就舉世矚目，成為(wèi)新時(shí)代黨和(hé)國家(jiā)事業取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革的顯著标志(zhì)。
環境質量方面。全國地級及以上(shàng)城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度曆史性下降到29微克/立方米，重點城市平均濃度下降57%、重污染天數(shù)下降93%，成為(wèi)全球空(kōng)氣質量改善最快的國家(jiā)。全國地表水(shuǐ)優良水(shuǐ)體(tǐ)比例達到87.9%，接近發達國家(jiā)水(shuǐ)平，地級及以上(shàng)城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)基本消除。長江幹流連續3年全線達到Ⅱ類水(shuǐ)質，黃河(hé)幹流首次全線達到Ⅱ類水(shuǐ)質。全國近岸海域水(shuǐ)質優良比例提高(gāo)17.6個(gè)百分點。土壤環境風險得(de)到有(yǒu)效管控，如期實現固體(tǐ)廢物“零進口”目标，累計(jì)減少(shǎo)固體(tǐ)廢物進口1億噸。
生(shēng)态保護方面。累計(jì)完成防沙治沙2.78億畝、種草改良6億畝，在世界上(shàng)率先實現荒漠化土地和(hé)沙化土地面積“雙減少(shǎo)”。自然保護地和(hé)陸域生(shēng)态保護紅線面積分别占全國陸域國土面積的18%和(hé)30%。累計(jì)完成造林10.2億畝。森(sēn)林覆蓋率提高(gāo)到24.02%，成為(wèi)全球森(sēn)林資源增長最多(duō)最快和(hé)人(rén)工造林面積最大(dà)的國家(jiā)，人(rén)工林保存面積達到13.14億畝，森(sēn)林面積和(hé)森(sēn)林蓄積連續30多(duō)年保持“雙增長”。設立首批5個(gè)國家(jiā)公園，建成首個(gè)國家(jiā)植物園、種子庫。300多(duō)種珍稀瀕危野生(shēng)動植物野外種群數(shù)量穩中有(yǒu)升。
新時(shí)代生(shēng)态文明(míng)建設的成就舉世矚目，成為(wèi)新時(shí)代黨和(hé)國家(jiā)事業取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革的顯著标志(zhì)。圖為(wèi)2023年6月13日，位于甯夏中衛的黃河(hé)公路大(dà)橋、黃河(hé)鐵(tiě)路大(dà)橋與黃河(hé)濕地交相輝映，美麗(lì)如畫(huà)。人(rén)民圖片 柴更利/攝
綠色轉型方面。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經濟增長，能耗強度累計(jì)下降26.4%，是全球能耗強度降低(dī)最快的國家(jiā)之一；碳排放強度累計(jì)下降超過35%，扭轉了二氧化碳排放快速增長的态勢。建成全球規模最大(dà)的碳市場(chǎng)和(hé)清潔發電(diàn)體(tǐ)系。煤炭占能源消費比重下降至56.2%，清潔能源消費比重增長到25.9%，可(kě)再生(shēng)能源裝機占全國發電(diàn)總裝機的47.3%，超過全國煤電(diàn)裝機容量，水(shuǐ)電(diàn)、風電(diàn)、太陽能發電(diàn)、生(shēng)物質發電(diàn)裝機都穩居世界第一。新能源汽車(chē)産銷量連續8年穩居世界第一。
制(zhì)度體(tǐ)系方面。制(zhì)定幾十項涉及生(shēng)态文明(míng)建設的改革方案，生(shēng)态文明(míng)“四梁八柱”性質的制(zhì)度體(tǐ)系基本形成。建立健全生(shēng)态文明(míng)建設目标評價考核制(zhì)度、河(hé)湖(hú)長制(zhì)、排污許可(kě)制(zhì)度、生(shēng)态保護紅線制(zhì)度、生(shēng)态環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”等制(zhì)度。較真碰硬開(kāi)展兩輪中央生(shēng)态環境保護督察，成為(wèi)推動地方黨委和(hé)政府及其相關部門(mén)落實生(shēng)态環境保護責任的硬招實招。憲法修正案将生(shēng)态文明(míng)寫入憲法，民法典确立民事活動的“綠色原則”，刑法修正案完善“污染環境罪”等相關規定，形成“1+N+4”中國特色社會(huì)主義生(shēng)态環境保護法律制(zhì)度體(tǐ)系，相關法律達30餘部。
全球貢獻方面。站(zhàn)在對人(rén)類文明(míng)負責的高(gāo)度，提出共建地球生(shēng)命共同體(tǐ)，共建清潔美麗(lì)世界。推動《巴黎協定》達成生(shēng)效實施，作(zuò)出碳達峰碳中和(hé)的莊嚴承諾。作(zuò)為(wèi)主席國，成功舉辦《生(shēng)物多(duō)樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)（COP15），達成兼具雄心又務實平衡的“昆明(míng)-蒙特利爾全球生(shēng)物多(duō)樣性框架”，得(de)到國際社會(huì)廣泛贊譽。建設“一帶一路”綠色發展國際聯盟，與31個(gè)共建國家(jiā)共同發起“一帶一路”綠色發展夥伴關系倡議。積極開(kāi)展應對氣候變化南南合作(zuò)。
這些(xiē)巨大(dà)成就的取得(de)，最根本在于有(yǒu)習近平總書(shū)記領航掌舵，在于有(yǒu)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特别是習近平生(shēng)态文明(míng)思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，繼續沿着習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進，推動生(shēng)态文明(míng)建設不斷取得(de)新的更大(dà)成就。
三、深刻把握當前生(shēng)态文明(míng)建設新形勢，以更高(gāo)站(zhàn)位、更寬視(shì)野、更大(dà)力度來(lái)謀劃和(hé)推進新征程生(shēng)态環境保護工作(zuò)
習近平總書(shū)記強調，我國生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會(huì)發展已進入加快綠色化、低(dī)碳化的高(gāo)質量發展階段，生(shēng)态文明(míng)建設仍處于壓力疊加、負重前行(xíng)的關鍵期。這是對當前生(shēng)态文明(míng)建設形勢的最新判斷，要站(zhàn)在建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)現代化的高(gāo)度來(lái)認識和(hé)把握。
我國是在人(rén)口規模巨大(dà)的情況下，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。我國人(rén)均資源占有(yǒu)量遠低(dī)于世界平均水(shuǐ)平，以占世界9%的耕地、6%的淡水(shuǐ)資源，養育了世界近1/5的人(rén)口。我國14億多(duō)人(rén)口要整體(tǐ)邁入現代化，實現全體(tǐ)人(rén)民共同富裕，破解資源環境約束面臨巨大(dà)壓力，如果走歐美老路，再有(yǒu)幾個(gè)地球也不夠消耗。無論是謀劃經濟社會(huì)發展，還(hái)是推動生(shēng)态環保工作(zuò)，都必須把人(rén)口規模巨大(dà)作(zuò)為(wèi)立足點和(hé)出發點。
我國是在産業結構和(hé)能源結構轉型任務依然很(hěn)重的情況下，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。當前，我國綠色低(dī)碳發展水(shuǐ)平整體(tǐ)還(hái)不高(gāo)，結構性壓力尚未根本緩解。傳統産業所占比重依然較高(gāo)，我國生(shēng)産和(hé)消耗了世界上(shàng)一半以上(shàng)的鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁等原材料，資源能源利用效率偏低(dī)。能源需求仍将保持剛性增長，煤炭消費仍占能源消費總量的半數(shù)以上(shàng)，産業結構偏重、能源結構偏煤的狀況一時(shí)難以改變。公路貨運量占比高(gāo)達73%，污染排放大(dà)、道(dào)路揚塵重。中重型柴油貨車(chē)保有(yǒu)量較大(dà)，是主要的移動污染源。同時(shí)，經濟社會(huì)發展全面綠色轉型內(nèi)生(shēng)動力不足、基礎薄弱。
我國是在污染物和(hé)碳排放總量仍居高(gāo)位的情況下，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。從總體(tǐ)上(shàng)看，生(shēng)态環境質量穩中向好的基礎還(hái)不牢固，從量變到質變的拐點尚未到來(lái)。空(kōng)氣質量仍未擺脫“氣象影(yǐng)響型”，目前全國還(hái)有(yǒu)超過1/3的城市空(kōng)氣質量不達标，PM2.5濃度是歐美平均水(shuǐ)平的3倍左右。流域水(shuǐ)生(shēng)态問題比較突出，一些(xiē)湖(hú)泊生(shēng)态系統嚴重失衡。部分地區(qū)土壤污染持續累積。中度以上(shàng)生(shēng)态脆弱區(qū)域面積比例大(dà)，局部地區(qū)生(shēng)态系統質量和(hé)功能問題突出，生(shēng)物多(duō)樣性喪失趨勢尚未得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)。在較短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)實現從碳達峰到碳中和(hé)面臨巨大(dà)挑戰。
我國是在環保曆史欠賬尚未還(hái)清的情況下，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。我國長期積累的生(shēng)态環境問題較多(duō)，解決起來(lái)難度大(dà)。生(shēng)态環境基礎設施建設仍是突出短(duǎn)闆，新建設施維護不夠，老舊(jiù)設施亟待更新改造。老舊(jiù)城區(qū)、城中村、城鄉結合部污水(shuǐ)管網建設還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)差距，農村生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)率有(yǒu)待提高(gāo)。縣級地區(qū)生(shēng)活垃圾焚燒處理(lǐ)能力嚴重不足。全國尾礦庫近萬座，風險隐患比較突出。固體(tǐ)廢物曆史堆存總量高(gāo)，危險廢物、醫(yī)療廢物應急處置能力不足。
我國是在全球環境治理(lǐ)形勢更趨複雜化的情況下，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。當前世界處于新的動蕩變革期，全球糧食、能源安全問題突出，産業鏈供應鏈遭遇嚴重沖擊，逆全球化思潮泛濫。外部環境不穩定、不确定、難預料成為(wèi)常态，全球環境治理(lǐ)挑戰進一步加大(dà)，應對生(shēng)态環境領域國際博弈任務艱巨。氣候變化和(hé)生(shēng)物多(duō)樣性等公約談判鬥争激烈，有(yǒu)的國家(jiā)壓我承擔超出發展階段和(hé)能力的責任。部分西方國家(jiā)打氣候牌，出台碳關稅等政策，妄圖消解我國綠色低(dī)碳轉型成果。全球生(shēng)态環境問題政治化趨勢增強。
總的來(lái)看，中國式現代化是一個(gè)“并聯式”的過程，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化疊加發展，不同階段、不同領域的各種問題相互交織、集中出現。建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化，呈現出時(shí)空(kōng)壓縮、任務複合、壓力疊加的特征，既要深入推進環境污染防治，又要促進發展方式綠色低(dī)碳轉型，還(hái)要加強生(shēng)态系統保護修複。我們要保持清醒頭腦(nǎo)，保持戰略定力，攻堅克難、砥砺前行(xíng)，推動美麗(lì)中國建設目标一步步變為(wèi)美好現實。
四、深刻把握全面推進美麗(lì)中國建設的戰略任務和(hé)重大(dà)舉措，譜寫新時(shí)代生(shēng)态文明(míng)建設新篇章
習近平總書(shū)記強調：“今後5年是美麗(lì)中國建設的重要時(shí)期，要深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生(shēng)态文明(míng)思想，堅持以人(rén)民為(wèi)中心，牢固樹(shù)立和(hé)踐行(xíng)綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，把建設美麗(lì)中國擺在強國建設、民族複興的突出位置，推動城鄉人(rén)居環境明(míng)顯改善、美麗(lì)中國建設取得(de)顯著成效，以高(gāo)品質生(shēng)态環境支撐高(gāo)質量發展，加快推進人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化。”我們要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感、積極擔當作(zuò)為(wèi)的精氣神，堅持不懈、奮發有(yǒu)為(wèi)，全面推進青山(shān)常在、綠水(shuǐ)長流、空(kōng)氣常新的美麗(lì)中國建設，為(wèi)如期實現強國建設、民族複興宏偉目标築牢生(shēng)态根基。
更加自覺落實生(shēng)态文明(míng)建設政治責任。督促落實生(shēng)态環境保護“黨政同責”和(hé)“一崗雙責”，認真落實生(shēng)态文明(míng)建設部門(mén)責任清單。建立健全美麗(lì)中國建設的實施體(tǐ)系和(hé)推進落實機制(zhì)，組織開(kāi)展美麗(lì)中國建設成效考核。堅持嚴的基調和(hé)問題導向，繼續發揮中央生(shēng)态環境保護督察利劍作(zuò)用，推動黨中央重大(dà)決策部署落實落地。強化執法監管，依法查處環境污染和(hé)生(shēng)态破壞問題，當好生(shēng)态環境衛士。
更加自覺推動生(shēng)态環境質量持續改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土三大(dà)保衛戰。以細顆粒物控制(zhì)為(wèi)主攻方向，強化多(duō)污染物協同控制(zhì)和(hé)區(qū)域污染協同治理(lǐ)，統籌推進水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生(shēng)态治理(lǐ)，強化土壤污染源頭管控，加強固體(tǐ)廢物綜合治理(lǐ)和(hé)新污染治理(lǐ)，不斷提高(gāo)人(rén)民群衆生(shēng)态環境獲得(de)感、幸福感、安全感。
更加自覺推動發展方式綠色低(dī)碳轉型。以減污降碳協同增效為(wèi)總抓手，加快形成節約資源和(hé)保護環境的空(kōng)間(jiān)格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式。全面落實生(shēng)态環境分區(qū)管控要求。完善綠色低(dī)碳發展經濟政策，加快構建環保信用監管體(tǐ)系，規範環境治理(lǐ)市場(chǎng)，促進環保産業和(hé)環境服務業健康發展。加強應對氣候變化相關工作(zuò)，健全碳排放權市場(chǎng)交易制(zhì)度。弘揚生(shēng)态文明(míng)理(lǐ)念，激發起全社會(huì)共同呵護生(shēng)态環境的內(nèi)生(shēng)動力。
黨的十八大(dà)以來(lái)，經過頑強努力，我國天更藍(lán)、地更綠、水(shuǐ)更清，萬裏河(hé)山(shān)更加多(duō)姿多(duō)彩。圖為(wèi)2023年6月15日，甘肅省張掖市臨澤縣的紅山(shān)灣水(shuǐ)庫與丹霞美景構成一幅“戈壁水(shuǐ)鄉”生(shēng)态和(hé)諧絢麗(lì)多(duō)彩的畫(huà)卷。人(rén)民圖片 王将/攝
更加自覺加大(dà)生(shēng)态系統保護修複力度。統籌山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)草沙一體(tǐ)化保護和(hé)系統治理(lǐ)，推進實施重要生(shēng)态系統保護和(hé)修複重大(dà)工程，建立健全自然保護地體(tǐ)系。完善生(shēng)态保護修複監管制(zhì)度，開(kāi)展生(shēng)态保護修複成效評估。實施一批生(shēng)物多(duō)樣性保護重大(dà)工程，積極引領推動“昆明(míng)-蒙特利爾全球生(shēng)物多(duō)樣性框架”的實施，推動全球生(shēng)物多(duō)樣性保護。
更加自覺築牢我國生(shēng)态環境安全防線。貫徹總體(tǐ)國家(jiā)安全觀，常态化管控生(shēng)态環境風險，提升國家(jiā)生(shēng)态安全風險研判評估、監測預警、應急應對和(hé)處置能力。持續推進“一廢一庫一品一重”等重點領域環境風險排查整治，指導地方妥善處置重大(dà)及敏感突發環境事件，持續推進環境應急能力建設。堅持理(lǐ)性、協調、并進的核安全觀，嚴格核與輻射安全監管，提升監管能力，确保核與輻射安全萬無一失。
更加自覺推進生(shēng)态環境治理(lǐ)現代化。推動重點領域法律法規制(zhì)修訂。深化省以下生(shēng)态環境機構監測監察執法垂直管理(lǐ)制(zhì)度改革，提升基層生(shēng)态環境部門(mén)履職能力。深化人(rén)工智能等數(shù)字技(jì)術(shù)應用，提高(gāo)生(shēng)态環境監管效能。實施生(shēng)态環境科技(jì)創新重大(dà)行(xíng)動。堅持黨建與業務深度融合，努力建設一支政治強、本領高(gāo)、作(zuò)風硬、敢擔當的生(shēng)态環境保護隊伍。
來(lái)源：《求是》
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