今年以來(lái)，全省生(shēng)态環境系統持續将生(shēng)态環境保護工作(zuò)放在經濟社會(huì)發展大(dà)局中考量，下真功夫，出真措施，主動服務“六穩”工作(zuò)、落實“六保”任務，不斷激發市場(chǎng)活力、增強發展創新力，統籌生(shēng)态環保、經濟發展和(hé)民生(shēng)保障，全力服務經濟平穩運行(xíng)。針對《山(shān)東省環保金融項目庫管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》《關于開(kāi)展項目環評打捆審批工作(zuò)的通(tōng)知》等政策文件的陸續出台，能給企業發展帶來(lái)怎樣的利好，省生(shēng)态環境廳廳長宋繼寶進行(xíng)了深入解讀。

良好生(shēng)态環境是經濟社會(huì)可(kě)持續發展的基礎，也是經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的內(nèi)在要求。黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央高(gāo)度重視(shì)生(shēng)态文明(míng)建設，謀劃開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創性、長遠性工作(zuò)，生(shēng)态文明(míng)建設從認識到實踐都發生(shēng)了曆史性、轉折性、全局性的變化。

山(shān)東充分發揮生(shēng)态環境保護的引領、優化和(hé)倒逼、促進作(zuò)用，在嚴把生(shēng)态環境質量關的同時(shí)，創新監管模式、精簡審批流程、提升執法效能，推動營商環境持續優化，服務經濟社會(huì)發展全面綠色轉型。

重大(dà)項目是促進經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的重要抓手。一個(gè)個(gè)重大(dà)項目的順利落地，離不開(kāi)土地、用能、環評等要素的有(yǒu)力保障。今年7月，省生(shēng)态環境廳印發《關于開(kāi)展項目環評打捆審批工作(zuò)的通(tōng)知》，在産業園區(qū)試點建設項目環評“打捆”審批。

過去園區(qū)內(nèi)項目單獨環評時(shí)，常對相同的環境進行(xíng)重複分析，如今多(duō)個(gè)項目隻需編制(zhì)一本環評報告，開(kāi)展一次環評分析，大(dà)幅減少(shǎo)了環境調查和(hé)基礎分析數(shù)據。環評打捆審批不僅簡化了環評編制(zhì)的內(nèi)容，也大(dà)大(dà)提高(gāo)了環評審批效能。“以前多(duō)家(jiā)企業辦理(lǐ)環評，每個(gè)項目均需走一遍審批程序，實施環評打捆審批後，隻需進行(xíng)一次審批，審批時(shí)間(jiān)壓縮近60%。”宋繼寶介紹。

對企業尤其是小(xiǎo)微企業來(lái)說，環評打捆審批“減負”的效果也很(hěn)突出。據了解，一般建設項目委托環評編制(zhì)單位編寫一本環評報告表大(dà)約需要1萬元，實施環評打捆審批後，多(duō)家(jiā)企業共同編制(zhì)一本環評報告表，編制(zhì)成本至少(shǎo)降低(dī)30%。

截至10月底，山(shān)東全省項目環評打捆審批24個(gè)，涉及項目164個(gè)，投資金額57.16億元。省生(shēng)态環境廳統計(jì)信息顯示，采取項目環評打捆審批之後，相關環評審批時(shí)限明(míng)顯縮減，建設單位對環評審批工作(zuò)滿意度進一步提升。

金融資源是支持生(shēng)态環境保護和(hé)生(shēng)态環保産業發展的重要資源。為(wèi)充分發揮金融優化資源配置作(zuò)用，進一步引導和(hé)激勵更多(duō)金融資源助力碳達峰碳中和(hé)、應對氣候變化和(hé)支持生(shēng)态環境改善，今年省生(shēng)态環境廳聯合人(rén)民銀行(xíng)濟南分行(xíng)在全國率先建立了省環保金融項目庫，為(wèi)金融機構、市場(chǎng)主體(tǐ)提供更為(wèi)清晰的綠色金融支持對象。

環保金融項目入庫範圍涵蓋溫室氣體(tǐ)排放控制(zhì)、污染防治、清潔生(shēng)産、資源回收及綜合利用、生(shēng)态産業和(hé)生(shēng)物多(duō)樣性保護、環保裝備制(zhì)造、環境服務、生(shēng)态文明(míng)示範建設、其他等9大(dà)類107項內(nèi)容，對于“生(shēng)态+”模式下的綜合性項目，其生(shēng)态環保部分符合相關規定的，也可(kě)以申請(qǐng)納入項目庫，基本覆蓋生(shēng)态環境保護和(hé)生(shēng)态環保産業的各個(gè)重要領域。

不僅支持範圍廣，環保金融項目庫的支持力度也更大(dà)。環保金融項目庫由省生(shēng)态環境廳與人(rén)民銀行(xíng)濟南分行(xíng)共同管理(lǐ)，入庫項目由人(rén)民銀行(xíng)濟南分行(xíng)定期推送給各金融機構，作(zuò)為(wèi)綠色融資主體(tǐ)貸款授信和(hé)享受政策優惠的重要依據，引導金融機構對入庫項目進行(xíng)重點支持。在此基礎上(shàng)，根據項目服務區(qū)域、對于污染防治攻堅任務支撐作(zuò)用、環境效益、公益性等情況設立了“優選項目”，可(kě)享受更優惠的信貸政策支持。

對環保金融項目庫實行(xíng)動态管理(lǐ)，對于發生(shēng)重大(dà)生(shēng)态環境問題、生(shēng)态環境效益未達到預期目标等情形的項目，将從項目庫中移除，且在規定時(shí)限內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)入庫，有(yǒu)效去除了不良項目，保障資金更多(duō)流向高(gāo)質量項目。

省環保金融項目庫建立以來(lái)，取得(de)積極成效。目前，全省各金融機構已對第一批200個(gè)入庫項目實現對接全覆蓋，其中，對98個(gè)入庫項目授信200.47億元，已為(wèi)87個(gè)入庫項目發放貸款95.65億元，金融支持生(shēng)态環境保護和(hé)生(shēng)态環保産業發展力度不斷加大(dà)，綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展動力明(míng)顯增強。

宋繼寶表示，下一步省生(shēng)态環境廳将會(huì)同人(rén)民銀行(xíng)濟南分行(xíng)等金融部門(mén)最大(dà)限度釋放綠色金融政策服務生(shēng)态環保事業發展的作(zuò)用，深入推進環境污染防治，持續深入打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰，為(wèi)建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的美麗(lì)山(shān)東作(zuò)出積極貢獻。

項目環評可(kě)打捆審批的情形

（一）小(xiǎo)微企業項目

産業園區(qū)（含産業聚集區(qū)、工業集中區(qū)等）內(nèi)同類型小(xiǎo)微企業項目環評開(kāi)展打捆審批需符合以下條件：

1.産業園區(qū)已完成規劃環評或跟蹤評價并落實相關要求；

2.《建設項目環境影(yǐng)響評價分類管理(lǐ)名錄（2021年版）》中環評類别為(wèi)報告表；

3.年用溶劑型塗料（含稀釋劑）或溶劑油墨或溶劑型膠黏劑使用量在打捆後的總和(hé)應小(xiǎo)于10噸。

（二）基礎設施項目

同類型基礎設施項目（包括等級公路、城市道(dào)路、生(shēng)活垃圾轉運站(zhàn)、污水(shuǐ)處理(lǐ)廠等項目）環評開(kāi)展打捆審批需符合以下條件：

1.《建設項目環境影(yǐng)響評價分類管理(lǐ)名錄（2021年版）》中環評類别為(wèi)報告表；

2.位于相同市級或縣級行(xíng)政區(qū)且項目類型相同。

山(shān)東省環保金融項目庫“優選項目”

山(shān)東省環保金融項目庫入庫項目分為(wèi)“優選項目”和(hé)“一般項目”，“優選項目”可(kě)享受更加優惠的信貸政策支持。“優選項目”應為(wèi)對污染防治攻堅任務支撐作(zuò)用大(dà)、環境效益顯著的項目，并至少(shǎo)滿足以下任一條件：

（一）服務于重點區(qū)域生(shēng)态環境保護的項目；

（二）有(yǒu)發展潛力的、先進的環保技(jì)術(shù)、裝備、設備、儀器(qì)儀表等；

（三）具有(yǒu)較強公益屬性的項目；

（四）其他經認定的項目。

來(lái)源：山(shān)東省生(shēng)态環境廳官網

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