讓人(rén)民群衆在綠水(shuǐ)青山(shān)中共享自然之美、生(shēng)命之美、生(shēng)活之美，是推進生(shēng)态文明(míng)建設、共建美麗(lì)中國的美好藍(lán)圖。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)這5年，我國生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系加快形成，生(shēng)态環境狀況明(míng)顯好轉。

生(shēng)态環境持續改善

廣州市民馮敬滔居住的大(dà)金鍾社區(qū)38号大(dà)院樓房(fáng)不到3米遠，有(yǒu)一條小(xiǎo)河(hé)名叫景泰湧。自從1995年搬來(lái)，他家(jiā)面向河(hé)湧的廚房(fáng)窗戶便很(hěn)少(shǎo)打開(kāi)。“氣味太臭了，開(kāi)窗戶受不了。又黑(hēi)又髒的河(hé)流上(shàng)漂浮各種垃圾。”

在廣州，像景泰湧這樣的黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)不在少(shǎo)數(shù)。2018年9月，景泰湧綜合整治工程建設提速。補污水(shuǐ)管網建設短(duǎn)闆、清污分流、清除底泥……一系列标本兼治的舉措加速推進。

景泰湧變了。以往河(hé)湧厚厚的黑(hēi)色底泥已“一去不複返”，站(zhàn)在河(hé)邊也聞不到難聞的臭味，河(hé)段水(shuǐ)質已經接近三類水(shuǐ)的标準。

一條小(xiǎo)河(hé)的蛻變，映射出的是我國近年來(lái)持續加大(dà)生(shēng)态環境治理(lǐ)的力度，更是十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革不斷取得(de)新成效。

天更藍(lán)。2018年，我國藍(lán)天保衛戰持續發力，1至11月，全國338個(gè)地級及以上(shàng)城市平均優良天數(shù)比例同比上(shàng)升1.1個(gè)百分點；京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分别下降12.1%、6.5%、11.1%。

水(shuǐ)更清。全國各地都在向群衆身邊的污染——城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)“宣戰”；取締長江沿線非法采砂、非法碼頭等，整治沿江化工企業；治理(lǐ)農業面源污染……

山(shān)更綠。5年來(lái)，我國大(dà)規模推進國土綠化，治理(lǐ)沙化土地1億多(duō)畝，森(sēn)林覆蓋率達到21.66%，成為(wèi)同期全球森(sēn)林資源增長最多(duō)的國家(jiā)。

生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革實現重大(dà)突破2018年年底，天津等7省份公布了中央環保督察移交問題的問責情況。其中，沈陽市因城鎮污水(shuǐ)管網建設嚴重滞後、黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)推進不力等問題，十幾名領導幹部被問責。

近幾年，中央環保督察掀起的“綠色風暴”席卷全國。中央環保督察實現生(shēng)态環境保護從“查企”到“督政”的轉變，被稱為(wèi)我國全面深化生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的一項标志(zhì)性大(dà)動作(zuò)。

在全國政協經濟委員會(huì)副主任楊偉民看來(lái)，相對于速度較快的經濟體(tǐ)制(zhì)改革來(lái)說，生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革仍顯得(de)相對滞後。

2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若幹重大(dà)問題的決定》提出，建設生(shēng)态文明(míng)，必須建立系統完整的生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系，實行(xíng)最嚴格的源頭保護制(zhì)度、損害賠償制(zhì)度、責任追究制(zhì)度，完善環境治理(lǐ)和(hé)生(shēng)态修複制(zhì)度，用制(zhì)度保護生(shēng)态環境。

2015年9月《生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革總體(tǐ)方案》公布，方案明(míng)确了生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)的“四梁八柱”，成為(wèi)生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系的頂層設計(jì)。

幾年來(lái)，總體(tǐ)方案确定的自然資源資産産權制(zhì)度、空(kōng)間(jiān)規劃體(tǐ)系、資源總量管理(lǐ)和(hé)節約制(zhì)度、資源有(yǒu)償使用和(hé)補償制(zhì)度等8方面制(zhì)度、數(shù)十項改革任務和(hé)成果，構成了源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的生(shēng)态文明(míng)治理(lǐ)體(tǐ)系。

生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革全面提速——生(shēng)态文明(míng)建設目标評價考核辦法頒布，以考核促進各地推動生(shēng)态文明(míng)建設；實行(xíng)河(hé)長制(zhì)，為(wèi)每一條河(hé)明(míng)确生(shēng)态“管家(jiā)”；試行(xíng)生(shēng)态環境損害賠償制(zhì)度，着力破解“公地悲劇(jù)”；開(kāi)啓生(shēng)态保護紅線戰略，将重要生(shēng)态空(kōng)間(jiān)進行(xíng)嚴格保護……

生(shēng)态環境保護法律體(tǐ)系也不斷健全——“史上(shàng)最嚴”環保法實施，增加了按日連續計(jì)罰等執法手段；制(zhì)修訂大(dà)氣污染防治法、水(shuǐ)污染防治法、環境影(yǐng)響評價法等，加大(dà)懲罰力度，提高(gāo)違法成本……

書(shū)寫美麗(lì)中國新篇章

“沒想到，我們村變得(de)這麽漂亮！”在江西省資溪縣鶴城鎮生(shēng)活了幾十年的付銀山(shān)老人(rén)不敢相信，原來(lái)進出隻靠黃泥路、豬圈污水(shuǐ)到處流的山(shān)窩窩村，現在竟然房(fáng)前屋後栽花(huā)種草，附近村子裏由閑置的老屋和(hé)禮堂改造而成的文藝街(jiē)區(qū)，還(hái)吸引了不少(shǎo)遊客，村民腰包更鼓了。

資溪森(sēn)林覆蓋率多(duō)年保持在87%以上(shàng)，最大(dà)的财富就是綠水(shuǐ)青山(shān)。江西省2016年被列為(wèi)我國首批三大(dà)生(shēng)态文明(míng)試驗區(qū)之一。資溪借助政策優勢，一手改善農村人(rén)居環境，一手發展旅遊業，把好山(shān)好水(shuǐ)做(zuò)出富民的大(dà)文章。

黨的十九大(dà)報告再次提出加快生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革。在專家(jiā)看來(lái)，生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革要統籌山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)草系統治理(lǐ)，形成綠色發展方式和(hé)生(shēng)活方式，堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明(míng)發展道(dào)路。

美麗(lì)中國建設新篇章正在開(kāi)啓——

近日，湖(hú)南、重慶兩省（市）政府正式簽署酉水(shuǐ)河(hé)流域省際間(jiān)橫向生(shēng)态保護補償協議，若交界斷面的水(shuǐ)質類别達到國家(jiā)考核目标，湖(hú)南省撥付補償資金給重慶市；若水(shuǐ)質類别劣于國家(jiā)考核目标，重慶市撥付補償資金給湖(hú)南省。

從今年1月1日起，土壤污染防治法正式實施，這将成為(wèi)未來(lái)防治土壤污染的一把“利劍”。

2018年底，黑(hēi)龍江、河(hé)南、山(shān)西等地傳來(lái)消息，全面建立湖(hú)長制(zhì)。

站(zhàn)在新時(shí)代的起點上(shàng)，一系列生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的新舉措頻頻發力，護衛綠水(shuǐ)青山(shān)，美麗(lì)中國新篇章定會(huì)書(shū)寫得(de)更加靓麗(lì)。

來(lái)源：新華社