中國環境報記者 杜宣逸 8月14日北京報道(dào) 财政部、國家(jiā)稅務總局、環境保護部近日聯合下發通(tōng)知，要求各地全面做(zuò)好環境保護稅法實施準備工作(zuò)。

　　《環境保護稅法》是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)制(zhì)定的第一部稅法，承載着落實綠色發展理(lǐ)念、促進生(shēng)态環境保護的重任，社會(huì)各界高(gāo)度關注。據環境保護部法規司負責人(rén)介紹，通(tōng)過排污費改環保稅，有(yǒu)利于提高(gāo)執法剛性，減少(shǎo)地方政府幹預，內(nèi)化環境成本。環境保護稅按排放量征收，多(duō)排多(duō)繳，少(shǎo)排少(shǎo)繳，有(yǒu)利于促進企業提升環保水(shuǐ)平，減少(shǎo)污染物排放量。環境保護稅采取“企業申報、稅務征收，環保協作(zuò)、信息共享”的征管模式，有(yǒu)利于企業承擔主體(tǐ)責任，部門(mén)形成監管合力，促進排污收費順利向環境保護稅過渡。

　　據了解，6月底，國家(jiā)稅務總局和(hé)環境保護部已簽署《環境保護稅征管協作(zuò)機制(zhì)備忘錄》，建立了部局層面的征管協作(zuò)機制(zhì)，為(wèi)各地加強部門(mén)合作(zuò)作(zuò)出了示範表率。7月下旬，财政、稅務、環保三部門(mén)已完成環境保護稅法實施條例公開(kāi)征求意見。此次三部門(mén)聯合下發通(tōng)知，不僅明(míng)确地方征管準備工作(zuò)事項要求，也将進一步鞏固協作(zuò)機制(zhì)成果，形成內(nèi)外聯動部署、上(shàng)下協同推進的良好工作(zuò)局面。

　　通(tōng)知明(míng)确了環境保護稅開(kāi)征前各地需做(zuò)好的5項重點工作(zuò)。一是加強組織領導，建立地方人(rén)民政府領導下的多(duō)部門(mén)協作(zuò)機制(zhì)。二是落實稅法授權事項，确定本地區(qū)應稅大(dà)氣污染物和(hé)水(shuǐ)污染物具體(tǐ)适用稅額，以及應稅污染物排放量抽樣測算(suàn)和(hé)核定征收方法。三是摸清稅源底數(shù)，及時(shí)交接檔案資料，抓緊建立基礎稅源數(shù)據庫。四是做(zuò)好信息系統開(kāi)發建設，實現稅務、環保部門(mén)涉稅信息數(shù)據交換共享。五是做(zuò)好稅法宣傳和(hé)納稅培訓輔導工作(zuò)，使基層稅務人(rén)員熟悉稅法、了解政策、把握要求，使納稅人(rén)能申報、會(huì)申報。

　　下一步，三部門(mén)還(hái)将加快推動環境保護稅法實施條例立法，加快制(zhì)定環境保護稅法配套規定和(hé)技(jì)術(shù)規範，積極穩妥做(zuò)好環境保護稅法實施各項準備工作(zuò)。

來(lái)源：中國環境網