中國環境報訊 環境保護部近日發布《污染地塊土壤環境管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》（以下簡稱《辦法》），自2017年7月1日起施行(xíng)。

　　《辦法》明(míng)确，地方各級環境保護主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和(hé)污染地塊相關活動的監督管理(lǐ)。設區(qū)的市級環境保護主管部門(mén)應當于每年的12月31日前，将本年度本行(xíng)政區(qū)域的污染地塊環境管理(lǐ)工作(zuò)情況報省級環境保護主管部門(mén)。省級環境保護主管部門(mén)應當于每年的1月31日前，将上(shàng)一年度本行(xíng)政區(qū)域的污染地塊環境管理(lǐ)工作(zuò)情況報環境保護部。

　　《辦法》指出，造成土壤污染的單位或者個(gè)人(rén)應當按照“誰污染，誰治理(lǐ)”原則承擔治理(lǐ)與修複的主體(tǐ)責任。責任主體(tǐ)發生(shēng)變更的，由變更後繼承其債權、債務的單位或者個(gè)人(rén)承擔相關責任。責任主體(tǐ)滅失或者責任主體(tǐ)不明(míng)确的，由所在地縣級人(rén)民政府依法承擔相關責任。土地使用權依法轉讓的，由土地使用權受讓人(rén)或者雙方約定的責任人(rén)承擔相關責任。土地使用權終止的，由原土地使用權人(rén)對其使用該地塊期間(jiān)所造成的土壤污染承擔相關責任。土壤污染治理(lǐ)與修複實行(xíng)終身責任制(zhì)。

　　《辦法》要求，縣級環境保護主管部門(mén)應當建立本行(xíng)政區(qū)域疑似污染地塊名單，并對具有(yǒu)高(gāo)風險的污染地塊優先開(kāi)展環境保護監督管理(lǐ)。污染地塊土地使用權人(rén)應當根據風險評估結果，并結合污染地塊相關開(kāi)發利用計(jì)劃，有(yǒu)針對性地實施風險管控。縣級以上(shàng)環境保護主管部門(mén)及其委托的環境監察機構，有(yǒu)權對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和(hé)污染地塊相關活動進行(xíng)現場(chǎng)檢查。