圖為(wèi)座談會(huì)現場(chǎng)。章轲攝

　　中國環境報記者王昆婷1月9日北京報道(dào) 在習近平總書(shū)記在推動長江經濟帶發展座談會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)發表一周年之際，環境保護部今日在京召開(kāi)座談會(huì)，再次學習、深入領會(huì)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，總結2016年長江經濟帶生(shēng)态環境保護工作(zuò)進展，統籌謀劃2017年工作(zuò)目标和(hé)重點任務。環境保護部部長陳吉甯出席會(huì)議強調，要堅決貫徹習近平總書(shū)記“共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發”的重要指示，始終堅持生(shēng)态優先、綠色發展，以改善環境質量為(wèi)核心，聚焦目标任務，解決突出問題，在保護生(shēng)态的前提下推進長江經濟帶綠色低(dī)碳循環發展，為(wèi)保護中華民族的母親河(hé)貢獻力量。

　　2016年1月5日，習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動長江經濟帶發展座談會(huì)，指出推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生(shēng)态優先、綠色發展之路，使綠水(shuǐ)青山(shān)産生(shēng)巨大(dà)生(shēng)态效益、經濟效益、社會(huì)效益，使母親河(hé)永葆生(shēng)機活力。當前和(hé)今後相當長一個(gè)時(shí)期，要把修複長江生(shēng)态環境擺在壓倒性位置，共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開(kāi)發。從長江經濟帶發展座談會(huì)，到中央财經領導小(xiǎo)組第十二次會(huì)議，再到中共中央政治局會(huì)議，習近平總書(shū)記關于長江經濟帶“共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開(kāi)發”的要求一以貫之、态度堅決明(míng)确。

　　陳吉甯說，學習貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神，必須牢固樹(shù)立“綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)”的強烈意識，正确認識和(hé)把握長江保護與發展的辯證關系；必須堅持生(shēng)态優先，自覺實行(xíng)最嚴格的環境管理(lǐ)制(zhì)度；必須把加強生(shēng)态修複作(zuò)為(wèi)優先選項，努力增加環境承載力；必須增強系統思維，把長江經濟帶建設成為(wèi)我國生(shēng)态文明(míng)建設的先行(xíng)示範帶、創新驅動帶、協調發展帶。必須增強緊迫感，強化責任心，堅持生(shēng)态優先、綠色發展的戰略定力，共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發，以改善環境質量為(wèi)核心，聚焦目标任務，解決突出問題，在保護生(shēng)态的前提下推進長江經濟帶綠色低(dī)碳循環發展，為(wèi)保護中華民族的母親河(hé)貢獻力量。

　　陳吉甯指出，過去一年，環境保護部和(hé)沿江省市深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和(hé)指示批示精神，開(kāi)展一系列專項行(xíng)動，推動長江經濟帶生(shēng)态環境保護取得(de)積極進展。環境保護部全面啓動各項工作(zuò)，推動實施長江經濟帶大(dà)保護戰略，組織編制(zhì)《長江經濟帶生(shēng)态環境保護規劃》；推動、指導沿江11省（市）将長江經濟帶內(nèi)重點生(shēng)态功能區(qū)、生(shēng)态環境敏感區(qū)和(hé)脆弱區(qū)等區(qū)域全部劃入生(shēng)态保護紅線；全面開(kāi)展長江流域水(shuǐ)質監測，“十三五”時(shí)期将實現所有(yǒu)跨界（省界、市界）水(shuǐ)體(tǐ)開(kāi)展聯合監測；開(kāi)展沿江飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源地環保執法專項行(xíng)動，推動126個(gè)地級以上(shàng)城市完成全部319個(gè)集中式飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)劃定。長江經濟帶沿線各省（市）加強協調聯動，初步形成齊抓共管工作(zuò)合力，共同推動長江經濟帶生(shēng)态環境保護工作(zuò)取得(de)積極進展。2016年，長江經濟帶水(shuǐ)質優良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例為(wèi)75.2%，比2015年提高(gāo)2.8個(gè)百分點，劣Ⅴ類水(shuǐ)質斷面下降2.9個(gè)百分點。但(dàn)同時(shí)，長江經濟帶生(shēng)态環境保護形勢依然緊迫而複雜，仍面臨流域系統性保護不足，生(shēng)态功能退化嚴重；污染物排放量大(dà)，飲用水(shuǐ)安全保障任務艱巨；沿江化工行(xíng)業環境風險隐患突出，守住環境安全底線壓力大(dà)；部分地區(qū)城鎮開(kāi)發建設嚴重擠占江河(hé)湖(hú)庫生(shēng)态空(kōng)間(jiān)，發展和(hé)保護矛盾凸顯等問題和(hé)挑戰，需要長期持續努力。

　　陳吉甯強調，當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期，要不折不扣地貫徹落實習近平總書(shū)記關于長江經濟帶生(shēng)态環境保護的重要指示，按照《“十三五”生(shēng)态環境保護規劃》和(hé)即将出台的《長江經濟帶生(shēng)态環境保護規劃》部署的各項目标任務，從嚴從實抓好長江經濟帶生(shēng)态環境保護工作(zuò)。一要堅持預防為(wèi)主、守住底線，加快劃定并嚴守生(shēng)态保護紅線。2017年底前，沿江11個(gè)省（市）要完成生(shēng)态保護紅線劃定，全面建立生(shēng)态保護紅線制(zhì)度。二要堅定不移推動産業結構調整，優化産業布局。推進實施差别化環境準入，優化沿江産業布局，嚴格控制(zhì)高(gāo)耗水(shuǐ)行(xíng)業發展，從源頭防範環境污染和(hé)生(shēng)态破壞。三要深入推進污染綜合治理(lǐ)，持續改善環境質量。全面排查工業污染源排放情況、加大(dà)超标排放整治力度；加大(dà)飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源地排查整治力度，确保城鄉居民飲水(shuǐ)安全；配合住建部門(mén)強化城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治監管與考核，2017年底前，11個(gè)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)；加快實施控制(zhì)污染物排放許可(kě)管理(lǐ)，強化企業主體(tǐ)責任，建立系統化管理(lǐ)機制(zhì)。四要強化流域生(shēng)态保護，增加生(shēng)态環境承載能力。統籌水(shuǐ)域陸域，細化主體(tǐ)功能區(qū)生(shēng)态保護要求；加強生(shēng)态保護和(hé)修複，依法嚴厲打擊流域生(shēng)态破壞行(xíng)為(wèi)；開(kāi)展沿河(hé)環湖(hú)生(shēng)态保護和(hé)修複，努力提升流域環境承載能力。五要深入開(kāi)展農村環境綜合整治，探索建立可(kě)持續的農村環保體(tǐ)系。加快完成畜禽養殖治理(lǐ)、非正規垃圾堆放點排查整治等任務；以農村飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護、生(shēng)活污水(shuǐ)垃圾治理(lǐ)為(wèi)重點開(kāi)展環境綜合整治；開(kāi)展農村有(yǒu)機廢棄物資源化利用試點，探索規模化、專業化、社會(huì)化運營機制(zhì)，帶動農村污水(shuǐ)垃圾綜合治理(lǐ)。六要強化監督考核，落實各方責任。實施以控制(zhì)單元為(wèi)基礎的水(shuǐ)環境質量管理(lǐ)，改革完善流域環境監管和(hé)行(xíng)政執法體(tǐ)系，把河(hé)長制(zhì)的建立和(hé)落實情況納入中央環保督察，推動各地落實屬地責任，健全長效機制(zhì)。

　　會(huì)議由環境保護部副部長黃潤秋主持。環境保護部紀檢組長周英，副部長劉華出席會(huì)議。長江經濟帶沿江11省（市）有(yǒu)關負責同志(zhì)參加座談會(huì)。