中國環境報記者王昆婷北京報道(dào) 國務院新聞辦公室11月18日在京舉行(xíng)國務院政策例行(xíng)吹風會(huì)，環境保護部副部長趙英民在會(huì)上(shàng)介紹了《“十三五”生(shēng)态環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）有(yǒu)關情況，并回答(dá)了中外記者的提問（答(dá)記者問實錄見今日中國環境報二版）。

　　趙英民說，黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央、國務院把生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)生(shēng)态環境保護擺在更加重要的戰略位置，環境質量改善取得(de)積極進展。2015年，首批實施新環境空(kōng)氣質量标準的74個(gè)城市細顆粒物年均濃度比2013年下降23.6%，酸雨區(qū)占國土面積比例由曆史高(gāo)峰值的30%左右降至7.6%，全國1940個(gè)地表水(shuǐ)國控斷面Ⅰ~Ⅲ類比例提高(gāo)至66%，劣Ⅴ類比例下降至9.7%。但(dàn)我國環境保護形勢依然嚴峻，“十三五”時(shí)期生(shēng)态環境保護工作(zuò)依然艱巨、繁重。按照黨中央、國務院決策部署和(hé)有(yǒu)關法律要求，環境保護部會(huì)同國家(jiā)發展改革委等部門(mén)編制(zhì)了《規劃》。

　　趙英民介紹，《規劃》分為(wèi)全國生(shēng)态環境保護形勢和(hé)“十三五”工作(zuò)的指導思想、基本原則、主要目标，主要任務和(hé)規劃實施保障措施3部分內(nèi)容。《規劃》确定，“十三五”環保工作(zuò)的總體(tǐ)思路和(hé)目标追求是，以改善環境質量為(wèi)核心，以解決生(shēng)态環境領域突出問題為(wèi)重點，全力打好補齊生(shēng)态環境短(duǎn)闆攻堅戰和(hé)持久戰，确保到2020年實現生(shēng)态環境質量總體(tǐ)改善目标，為(wèi)人(rén)民群衆提供更多(duō)優質生(shēng)态産品。基本原則是，堅持綠色發展、标本兼治；質量核心、系統施治；空(kōng)間(jiān)管控、分類防治；改革創新、強化法治；履職盡責、社會(huì)共治。

　　趙英民表示，《規劃》圍繞統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，充分體(tǐ)現和(hé)具體(tǐ)化“十三五”規劃綱要的部署與要求；以提高(gāo)環境質量為(wèi)核心，統籌部署“十三五”生(shēng)态環境保護總體(tǐ)工作(zuò)；落實生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革要求，實行(xíng)最嚴格的環境保護制(zhì)度；堅持“山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)是一個(gè)生(shēng)命共同體(tǐ)”，強化生(shēng)态保護與修複；強化綜合治理(lǐ)，協同推進工業達标排放、治污減排和(hé)風險防範。環境保護部将對《規劃》重點任務措施進行(xíng)分工，實施重大(dà)工程項目，推動重大(dà)改革政策落地，并将分别在2018年、2020年底對《規劃》進行(xíng)中期評估和(hé)終期考核，确保完成《規劃》确立的主要指标。

　　趙英民回答(dá)了記者提出的有(yǒu)關問題。

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　　《規劃》基本原則是“五個(gè)堅持”

　　堅持綠色發展，标本兼治；堅持質量核心，系統施治；堅持空(kōng)間(jiān)管控，分類防治；堅持改革創新，強化法治；堅持履職盡責，社會(huì)共治。

　　《規劃》的五個(gè)特點

　　一是圍繞統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，充分體(tǐ)現和(hé)具體(tǐ)化“十三五”規劃綱要的部署與要求。

　　二是以提高(gāo)環境質量為(wèi)核心，統籌部署“十三五”生(shēng)态環境保護總體(tǐ)工作(zuò)。

　　三是落實生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革要求，實行(xíng)最嚴格的環境保護制(zhì)度。

　　四是堅持“山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)是一個(gè)生(shēng)命共同體(tǐ)”，強化生(shēng)态保護與修複。

　　五是強化綜合治理(lǐ)，協同推進工業達标排放、治污減排和(hé)風險防範。

　　圍繞《規劃》實施開(kāi)展五項工作(zuò)

　　一是宣傳《規劃》。開(kāi)展宣傳解讀、答(dá)疑解惑，把中央的決策部署說清楚，講明(míng)白，動員社會(huì)力量共同參與生(shēng)态環境保護工作(zuò)。

　　二是明(míng)确任務和(hé)分工。明(míng)确部門(mén)責任，将約束性指标分解落地，統籌部門(mén)協同推進《規劃》實施。

　　三是落實重大(dà)工程和(hé)改革措施。建立項目庫，強化項目推進機制(zhì)，積極推動重大(dà)改革政策盡快落地。

　　四是大(dà)力推進社會(huì)共治。完善社會(huì)監督機制(zhì)，暢通(tōng)公衆監督渠道(dào)，積極組織廣大(dà)群衆有(yǒu)序參與和(hé)監督《規劃》的實施。

　　五是開(kāi)展評估考核。2018年底進行(xíng)中期評估，2020年底進行(xíng)終期考核。